Extrait du document « Faire plus, faire mieux » distribué par Laurent Fabius :

3 - Quels bénéfices concrets pour les habitants, les communes, les élus ?

Les habitants bénéficieront :

  • de services publics de qualité, par exemple : des routes bien entretenues, une collecte des déchets efficace, des transports en commun plus performants et des pôles administratifs, commerciaux et d'emploi mieux reliés ;
  • de nouveaux aménagements, par exemple : de nouveaux parcs d'activité pour les entreprises, de nouvelles pistes cyclables, des accès aux espaces publics pour les personnes à mobilité réduite ;
  • des grands équipements sportifs, culturels et de loisir de la Communauté (exemples : Palais des sports, piscine de Barentin/Pavilly, cirque-théâtre d'Elbeuf, etc.).

Les communes bénéficieront :

  • de coûts réduits grâce aux économies d'échelle. Par exemple, la Communauté urbaine permettra de mieux maîtriser le prix de l'eau sur l'ensemble du territoire de la Communauté, en pesant sur les coûts d'exploitation. A titre d'exemple, le prix de l'eau dans la Communauté de Communes de Caux-Austreberthe varie entre 320 et 470 Euros HT pour 120m3, contre 246 Euros dans la Communauté de l'Agglomération de Rouen (entre 25 et 50% moins cher).
  • d'une meilleure sécurité financière. Un budget communal ou intercommunal repose souvent sur les revenus de taxe professionnelle d'un petit nombre d'entreprises implantées sur le territoire. Si celles-ci rencontrent une grosse difficulté, les conséquences financières peuvent être très lourdes. La Communauté urbaine permettra de diminuer ce risque financier en le mutualisant, c'est-à-dire en le répartissant sur l'ensemble du bassin de vie.
  • de ressources supplémentaires : le passage en Communauté urbaine devrait permettre de dégager de nouveaux moyens financiers : cela se chiffre en millions d'Euros. L'Etat travaille à la réduction de ces moyens, il faut donc rester très prudent. Mais le gain devrait être d'au moins 10 millions d'Euros.

Les élus, en particulier les Maires, bénéficieront du soutien technique des services de la Communauté - soutien qui fait souvent défaut dans les «petites» communes. Ils bénéficieront aussi des moyens d'expertise de la Communauté urbaine pour les épauler dans la conduite de leurs projets.

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