Extrait du document « Faire plus, faire mieux » distribué par Laurent Fabius :

2 - Une Communauté : pourquoi ? Qui cela concerne-t-il ? Pourquoi ce territoire ?

La plupart des grandes agglomérations ont fait le choix de se transformer en Communauté urbaine (Lyon, Marseille, Lille, Bordeaux, Strasbourg, Nantes...). Elles regroupent souvent à la fois des communes urbaines et des communes rurales. Il y a des raisons à cette évolution, qui touchent également notre territoire.

Notre projet de Communauté urbaine concerne les territoires suivants :

  • la Communauté de l'Agglomération rouennaise
  • la Communauté de l'Agglomération d'Elbeuf-Boucles de Seine
  • la Communauté de Communes de Seine-Austreberthe
  • la Communauté de Communes de Caux-Austreberthe
  • la Communauté de Communes du Trait-Yainville.

Ces territoires forment un tout car ils partagent, autour de la Seine, le même bassin de vie. Un exemple concret : dans la Communauté de Communes de Caux-Austreberthe, près d'un actif sur deux travaille dans la Communauté de l'Agglomération rouennaise. De même, de nombreux habitants des territoires de Seine-Austreberthe ou de l'Agglomération rouennaise fréquentent les zones commerciales de la Communauté de Communes de Caux-Austreberthe.

De ce fait, les 5 territoires sont confrontés à des enjeux voisins :

  • Comment rendre les transports en commun plus fréquents, plus rapides ?
  • Comment assurer une collecte des déchets efficace ?
  • Comment limiter le prix de l'eau ?
  • Comment améliorer la qualité de la voirie ?
  • Comment protéger l'environnement, la qualité de vie, notamment dans les communes rurales ?
  • Comment attirer les entreprises, favoriser leur développement, garantir leur maintien ?
  • Comment dégager de nouveaux moyens financiers, au moment où l'Etat se désengage ?

La Communauté urbaine est le meilleur outil pour répondre à ces questions.

Elle permettra de mettre en commun les moyens et de réaliser ainsi des économies d'échelle. Elle permettra de développer le territoire de manière dynamique, harmonieuse, solidaire. Elle permettra de rendre le bassin de vie plus attractif, en préservant son environnement et en protégeant les zones rurales. Elle devrait aider à faire de notre territoire l'un des plus attractifs de France, en utilisant ses atouts (développement économique, tourisme, positionnement géographique).

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